应急通信系统对国防安全的保障以及公共突发事件的处理具有非常重要的意义，目前城市应急通信系统的无线通信有北斗通信、卫星通信、短波通信、超短波通信及集群通信方式，北斗卫星、卫星通信、短波通信为高空域远距离通信方式，主要实现省与地市之间的通信;常规的超短波及集群通信为近地通信，通信距离一般10-30公里，常规集群通信网络必须依托有线网络组网及建设较多的基站实现大区域的信号覆盖，短波通信存在20-100公里范围内盲区，卫星通信存在搜星时间长且使用费昂贵无法大面积普及;一旦发生灾害，各种固定基站式的常规通信、网络通信由于互联都基于有线网络，在遭遇特大灾害事故比如洪水、台风之后往往都会被破坏、造成指挥手段欠缺，既接不上也连不上，灾情和应急预案不能及时上传下达，阻碍了应急救援的及时可靠实施。针对以上情况，城市应急通信最需要的无线系统必须具备机动便携式基站、通信覆盖距离远、设备灵巧轻便携带方便、待机时间长、同时具备多体制工作模式和方便接入多种网络。
二、 北峰网格化超短波特色
北峰网格化超短波非距视通信是一种新型的数字通信技术，超短波通信领域的技术创新，突破了传统超短波视距通信的理念。网络化超短波实现远距离的信息传输，解决各行业各部门在远距离、弱信号的情况下通信难的瓶颈，将通信距离提升到现有传统通信产品的3-5倍以上，填补超短波超远距离通信空白。
网格化超短波数字通信设备利用无线信号在对流层的反射、超折射的机理，采用混合数字编码技术，自适应低噪相干与非相干解调技术、信道频域均衡技术，创新的射频信道设计，在极微弱信号下获得足够的信噪比增益，数字语音灵敏度高。在超微弱场强信号解调、信道纠错编码等方面进行技术突破，实现超视距通信，50W电台陆地平坦地区通信可实现120公里，多山地区机动通信可实现40-50公里以上的超远距离通信。北峰网格化超短波具有典型的电磁波折射翻越大山阻碍的功能。
北峰超短波非距视通信特点如下：
1、 同样功率同样天线情况下通信距离是现有超短波电台的3-5倍;受天气影响小，能够实现全天候高质量的通信;
2、 通信可以翻越高山，实现超视距通信;
3、北斗短报文：当通信信号受限或破坏时，可直接依靠卫星通信不受周围基础设施的限制，随时随地进行通信。
4、 电台自带GPS/北斗定位，可以利用电台信道设置位置回传，电台轨迹实时态势显示;
5、 基站之间可以无线自组网，可以中继转信、集群模式;以无线自组网方式很容易覆盖广大范围，可以节省光缆施工等大量工程成本;
6、 可以和各种IP网络，程控电话网络，移动通信网络，卫星通信，DMR/PDT/DMR通信系统以及公网对讲系统互联互通，可以使用电台和手机APP通信，方便接入多种应用;
7、 设备重量轻，军工结构、功耗低待机时间长，天线都是可以折叠全向鞭天线，方便携带;
基于上述特点，超短波超非视距最突出的应用体现在：
1)各个任务现场到机动指挥通信车组网的便携式机动大范围指挥调度;
2)复杂地区固定基站组网的大范围指挥调度通信覆盖。
三、 城市应急通信组网典型应用
应急通信中的现场通信
